Новости Расстояние от леса до жилого дома: нормы, рекомендации и влияние на безопасность
Должна ли быть защитная полоса или дорога между лесом и участками? Могу ли я очистить какую-то территорию, прилегающую к участку, от леса самостоятельно?
Наталия БулаховаКонсультаций: 236
Да, обязательно должна быть защитная полоса между лесничеством и участками.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя также прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.
Противопожарные разрывы в соответствии с Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р, относятся к объектам лесной инфраструктуры.
Согласно ч. 4 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) и Лесным кодексом РФ.
Согласно ст. 65 Технического регламента планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные данным регламентом.
Федеральным законом от 10.07.2012 № 117-ФЗ в Технический регламент были внесены изменения, в результате которых противопожарные расстояния от строений до лесничеств не содержат численных значений.
В действующей в настоящее время редакции ч. 2 ст. 69 Технического регламента указано, что противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений в лесничествах до зданий и сооружений, расположенных:
- вне территорий лесничеств;
- на территориях лесничеств;
- от лесных насаждений вне лесничеств до зданий и сооружений.
Приказом МЧС России от 14.02 2020 № 89 были внесены изменения № 1 в Свод правил «СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288.
Изменения в Свод правил вступили в силу с 14 августа 2020 г., в п. 4.14 которых были установлены численные противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных или смешанных пород, которые должны составлять не менее 50 м, лиственных пород – не менее 30 м.
Также согласно абз. 7 п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, вступивших в силу с 1 января 2021 г.
(далее – Противопожарные правила), в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 м.
Вышеуказанные противопожарные минерализованные полосы запрещается использовать для ведения сельскохозяйственных работ, для складирования горючих материалов, мусора, бытовых отходов, а также отходов древесных, строительных и других горючих материалов (абз. 2 п. 74 Противопожарных правил).
Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана (п. 67 Противопожарных правил).
Информация о принадлежности земельного участка, на котором планируется сделать защитную полосу, в конкретном вопросе не озвучена, не ясно кому принадлежит граничащий земельный участок: автору вопроса, или это общественная земля СНТ, или лесной фонд, или земля государственная (муниципальная).
На основании вышеизложенного, автору вопроса прежде, чем приступать к очистке прилегающей к его участку чужой территории, надо выяснить владельца соседнего земельного участка, точно определив их границы.
Один из самых простых способов получения информации о граничащем земельном участке – это обратиться к сервису «Публичная кадастровая карта» на официальном сайте Росреестра (pkk5.rosreestr.ru).
Если автор вопроса уверен, что соседний лесной участок относится к землям лесного фонда, то возможно заказать выписку из государственного лесного реестра (далее – ГЛР), с целью получения более точной информации о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель в составе иных категорий.
ГЛР содержит систематизированный свод документированной информации о границах лесов, о лесничествах и лесопарках, находящихся на территории, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве.
Если земельный участок автора вопроса расположен на подведомственной территории внутригородского муниципального образования г. Санкт-Петербурга пос. Шушары, то обращаться необходимо в Управление садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/blago/gosuslugi/predostavlenie-vypiski-iz-gosudarstvennogo-lesnogo-reestra/.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а на лесных участках, не переданных в пользование, – органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий (ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ).
Следует знать, что ст. 8.28 КоАП РФ закрепляет, что незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан наказывается штрафом. Размер штрафа для граждан составляет от 3 до 4 тыс. руб.
к содержанию ↑Можно ли сократить противопожарное расстояние от дома до леса?
Здравствуйте. Нужна консультация по поводу возможности строительства садового или жилого дома на участке в СНТ, граничащим с землями лесного фонда.
1) приобрели участок с габаритами 22*34 метра в СНТ Гранат (Севастополь, Крым) в 2020 г.
2) СНТ Гранат учреждено в 1990 году (ИНН …), но российское свидетельство выдано в 2014 году после присоединения Севастополя к РФ.
3) свод пожарных правил п. 4.14 СП 4.13130.2013 гласит, что граница дома должна находиться от леса в 30 метрах и более.
До 2013 года (вроде бы) это расстояние было 15 метров.
Если все плохо, и если придерживаться «новых» правил, то на нашем участке пятно застройки будет шириной всего 1 метр! И соответственно ничего на участке не построить. Если все «хорошо» и есть «лазейки», например, использовать старые нормативы в 15 метров, то тогда пятно застройки будет шириной 16 метров и этот вариант нас устраивает.
В некоторых источниках говорится: «Многие дачи и садовые кооперативы располагаются на землях некоммерческого использования, границы которых были утверждены давно. В этом случае разрешается выдерживать расстояние по старым нормативам. В разъяснении к закону сказано, что владелец, строение которого не причиняет вреда окружающей среде и соседям, не может быть лишен права на собственность.
Суд принимает решения, основываясь на старых нормах».
Отсюда вопрос, с нашими вводными данными, перечисленными выше, реально ли добиться применения к нам «старых» правил (15 метров)? Ведь фактически СНТ Гранат возникло в 1990 г (то есть давно, но при СССР и потом при Украине), НО российское свидетельство выдано в 2014 году, в то время как пожарные правила сменились в 2013 г.
Какие еще есть варианты? Строить и потом амнистировать, например?
ПС: из градостроительного департамента пришел «отказ» на уведомление о начале строительства со ссылкой именно на эти злополучные 30 метров.
1 ответМаковеев Сергей Иванович Админ. ответил 3 года назад
1. В Вашем случае должны применяться актуальные, действующие в настоящее время строительные нормы и правила. Так, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), разъяснено следующее: «Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки».
В вопросе Вы написали: «Нужна консультация по поводу возможности строительства садового или жилого дома на участке в СНТ…». В соответствии с п. 4.14 «СП 4.13130.2013.
Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояния до леса от садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках должны составлять не менее 15 м. Таким образом, Вы можете строить на своем участке садовый дом.
2. Ответ на вопрос является примерным. К сожалению, ответить более точно и полно на Ваш вопрос НЕВОЗМОЖНО без изучения всех документов и обстоятельств дела.
С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович
Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович, рег. № 50/6025 в реестре адвокатов Московской области, член АПМО, член МКА «Филиппов и партнеры».
МОСКВА, ул. Сторожевая, д. 26, стр. 1, оф. 407 (ст.м. Лефортово БКЛ, ст. Сортировочная МЦД-3). От метро пешком 6 мин.
к содержанию ↑Важность соблюдения дистанции при посадке деревьев
При работе с ландшафтом участка учитывают:
- на каком расстоянии сажать дерево от дома;
- зеленые насаждения в районе ЛЭП и газопровода;
- расстояние при посадке деревьев до соседнего участка.
Со временем разрастаются крона и корневая система деревьев. Если дерево посажено вблизи фасада, разросшаяся крона закроет окна. Это создаст постоянный полумрак в доме.
При посадке деревьев и разработке ландшафтного проекта, нужно изучить нормативные документы
Корневая система способна повредить фундамент. Деревянные строения могут приподняться, и пойдет перекос основной конструкции.
к содержанию ↑Расстояние до границы с соседями при посадке деревьев и кустов
По закону вас могут оштрафовать, если разросшаяся крона, близко посаженного от межи дерева, будет затенять соседский участок
При высадке плодовых растений на своем участке тоже нужно учитывать нормы.
- высоту взрослого растения;
- диаметр кроны;
- разрастание корневой системы.
Нормы высадки для разных видов:
- высокорослые на расстояние 2,5 – 3 м от межи между наделами;
- низкорослые породы и кустарник на расстоянии от 1 м от границы участка.
Существующие нормы посадки высокорослых, низкорослых деревьев и кустарников на территории дачного участка
к содержанию ↑Пример
Если посаженное растение будет иметь крону радиусом 3 м, производим расчеты. 3 : 2=1,5 и к полученному результату прибавим 0,5 м. Следовательно, посадка должна отстоять от межи на 2 м.
Нормы при посадке деревьев около зданий и сооружений
При посадке зеленых насаждений необходимо руководствоваться регламентом, прописанным в СНиП 2.07.01-89.
В таблице 4 этого документа подробно расписаны нормы для всех видов сооружений.
| Объекты | Дистанция от объекта, м | |
| Высокорослые насаждения | Низкорослые | |
| Фасад строения | 5 | 1,5 |
| Трамвайные пути | 5 | 3 |
| Бордюр пешеходной дорожки | 0,7 | 0,5 |
| Край дороги | 2 | 1 |
| Подошва откоса | 1 | 0,5 |
| Подошва подпорной стенки | 3 | 1 |
| Газопровод и канализация | 1,5 | — |
| Трасса теплоснабжения | 2 | 1 |
| Трасса водоснабжения | 2 | — |
| Электрокабель и коммуникации связи | 2 | 0,7 |
| Фасад здания детского учреждения | 10 | 1,5 |
| 1. Показатели применимы только к насаждениям с кроной до 5 м и должны быть увеличены для пород с кроной большего диаметра. | ||
| 2. Растения не должны закрывать здания от естественного освещения и перекрывать подъездные пути к ним | ||
Расстояние от зеленых насаждений до дороги
Правила высадки лесополосы вдоль автотрассы расписаны в СНиП II-К.3-62. Промежуток от дороги до полосы насаждения для кустарников 1,5-2 м, для высокорослых пород от 3 м.
Нормы размещения древесных растений у оград и подпорных стенок
Вдоль железнодорожного полотна лесополоса высаживается на расстоянии 15 метров. Она защищает железнодорожные пути от снежных наносов, селей, оползней.
Защищает близлежащие населенные пункты от шума, поглощает вредные вещества от выбросов двигателей тепловозов.
Читайте такжеСтроительство коттеджных поселков
к содержанию ↑Посадка деревьев и кустов в районе линии электропередач (ЛЭП)
Правила посадки плодовых, лесных деревьев в зоне прохождения линии электропередач подробно прописаны в Типовой Технологической карте.
Расстояние зависит от мощности напряжения высокочастотной линии:
- до 20 Квт – 3 м;
- 35-110 Квт – 4 м;
- 330-500 Квт – 6 м;
- 750 Квт – 7 м.
Для пород высотой более 4 метров посадка производится на расстоянии 3 метров от ЛЭП
Следующая