Новости Статья о домогательстве: Причины, последствия и способы защиты
Исправительные работы или штраф до 15 тысяч рублей предлагают ввести за домогательства на работе. Это предполагает новый законопроект «О харассменте». Неудачный комплимент коллеге могут приравнять к правонарушению.
О том, чем руководствуются авторы нововведения и есть ли шанс, что оно будет принято, рассказал адвокат по административным делам нашего правового центра Сергей Матушкин
Исправительные работы или штраф до 15 тысяч рублей предлагают ввести за домогательства на работе. Это предполагает новый законопроект «О харассменте». Неудачный комплимент коллеге могут приравнять к правонарушению.
О том, чем руководствуются авторы нововведения и есть ли шанс, что оно будет принято, рассказал адвокат по административным делам нашего правового центра Сергей Матушкин 72 процента участников онлайн-опроса в социальных сетях восприняли инициативу настороженно. В нашей стране сексуальные домогательства существуют, однако о случаях, когда настырного начальника или коллегу, любящего пошутить на пикантные темы, привлекли к административной или уголовной ответственности, неизвестно. «Понятие «харассмент» охватывает разнообразные формы психологического (а иногда и физического) притеснения.
Сам термин имеет английские корни. Слово используется для обозначения слов, жестов, действий, которыми можно унизить человека, оказать на него психологическое давление», — поясняет адвокат по административным делам Сергей Матушкин. В проекте закона, который разрабатывает инициативная группа, под харассментом будут пониматься не только физические действия, но и оскорбления с сексуальным подтекстом.
Авторы выступают за расширение толкования харассмента не только как домогательства, но и одного из видов унижения личности, в том числе словесного, что пока не регулируется законом. Изучают и отношение к законопроекту представителей обоих полов. Понятное дело, большинство мужчин выступают резко против, а женщины, наоборот, поддерживают.
«Сегодня юридическая ответственность за домогательства наступает по статье 133 УК РФ «Понуждение к действиям сексуального характера» и статье 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство», что исключает их применение в случаях харассмента. А как показывают соцопросы, жертвы приставаний, особенно на работе, как женщины, и тем более мужчины, боятся сознаваться в том, что к ним пристают», — говорит адвокат по административным делам Сергей Матушкин. Согласно опросам, 92 процента женщин считают, что харассмент на работе был и остаётся проблемой, но лишь 8 процентов из них признают, что у них на работе были проявления, но их это не касалось.
При этом социологи установили, что 93 процента случаев приставаний на работе происходят со стороны мужчин-руководителей, 7 процентов — со стороны женщин. Однако феномен вины жертвы за случаи харассмента испытывают до 57 процентов пострадавших и 10 процентов инициаторов приставаний. «Нововведения хотят внести и в Трудовой кодекс, чтобы отдельно наказывать за домогательства на работе — штрафом до 15 тысяч рублей или исправительными работами до полугода.
Наказание кажется несоизмеримым проступку, но мировая практика на стороне авторов: в Южной Корее штраф за домогательства на работе составляет от 5 до 25 тысяч долларов, в Канаде и Аргентине — от 3 до 10 тысяч, а в США можно получить до трёх лет лишения свободы. Наше общество пока не готово к таким строгим мерам, и у проекта невысокие шансы стать законом, тем более что большинство членов Государственной думы, которой и предстоит решить судьбу документа, — мужчины», — уверен адвокат по административным делам Сергей Матушкин. —
Услуги: Адвокат по административным делам
к содержанию ↑Нет закона – нет проблемы: как регулировать харассмент
Сегодня о проблеме насилия говорят абсолютно все: мимо дела сестёр Хачатурян сложно пройти. Но бок о бок с проблемой домашнего насилия идет другая, не менее значимая проблема борьбы с домогательством или харассментом, которая до сих пор остро стоит в обществе в связи с ее правовой неурегулированностью.
Недавно депутат от «Единой России» Руслан Бальбек заявил о разработке законопроекта, предусматривающего уголовное наказание за домогательство. В частности, за настойчивое приставание к людям и домогательство сексуального характера им предлагается ввести наказание до шести лет лишения свободы. По его мнению, введение такого рода ответственности «либо приведет в чувство граждан с пониженной социальной ответственностью, либо будет адекватным наказанием за содеянное», цитирует депутата РИА Новости.
Это уже не первая попытка ввести наказание за домогательства. В 2014 году депутат Олег Нилов предложил ввести административную ответственность за харассмент, а в 2015 также была выдвинута инициатива о введении статьи за домогательства в УК РФ. Оба законопроекта были отклонены.
24 июня РФ не стала одобрять конвенцию Международной организации труда (МОТ) о недопустимости домогательств на работе. Российская сторона внесла более 80 правок в документ, которые так и не были приняты. Так, было предложено не распространять действие документа на сотрудников без постоянного трудового договора, не стимулировать работодателей оказывать помощь жертвам домашнего насилия.
В результате представители РФ воздержались от голосования по поводу принятия данной конвенции из-за размытых обязательств стран в сфере недопущения домогательств на рабочем месте. Стоит отметить, что документ все же был принят большинством голосов других стран.
В последние годы в мире наблюдается тенденция установления ответственности за харассмент. В прошлом году парламент Франции принял закон о введении штрафа за домогательства на улице, в том числе и устные, от €90 до €750 (около 6400–53 000 руб.).
В апреле сенат Аргентины установил ответственность за харассмент по отношению к женщинам в общественных местах (в транспорте, в магазинах, на улицах). Это карается штрафом от 1000 до 15 000 песо (примерно 1500–22 000 руб.). И речь идет не только о физическом харассменте, но и о словесном.
В мае этого года парламент Грузии принял закон, предусматривающий штраф от 300 до 500 лари (примерно 7500–12 500 руб.), а также исправительные работы за домогательства, понятие которых определяется следующим образом: «Нежелательное поведение сексуального характера, нацеленное или приводящее к посягательству на достоинство и создающее пугающую, враждебную, унижающую достоинство или оскорбительную обстановку». К «сексуальному поведению» относятся высказывания откровенно сексуального характера, демонстрация гениталий и другое вербальное или невербальное сексуальное поведение.
Согласно последним исследованиям ВЦИОМ (https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9478), более 70% россиян считают проблему насилия важной. В основном такого мнения придерживаются женщины и молодежь. Кроме того, почти половина российских женщин сталкивались с неприличными комментариями, ремарками, грубыми шутками в свой адрес.
В России создается все больше проектов, пытающихся привлечь внимание к проблеме харассмента в обществе. Так, студентами ВШЭ создана страница DOXA Hotline (http://doxajournal.ru/uni/h_hotline), которая позволяет анонимно заявить о случае домогательств в университете как студенту, так и преподавателю или сотруднику вуза. Появляются специальные приложения для телефонов, например SILSILA от певицы Manizha, портал https://nasiliu.net/.
Эти сервисы содержат контакты кризисных центров, центров психологической помощи, а также «тревожную кнопку» – возможность отправить сообщение с местоположением жертвы одним нажатием заранее выбранному контакту.
В настоящий момент ответственность за харассмент в РФ регулируется лишь ст. 133 УК РФ («Понуждение к действиям сексуального характера») и ст. 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»).
Случаи привлечения к ответственности за домогательства по ст. 133 УК РФ минимальны. Существует неофициальная статистика, согласно которой за последние несколько лет по этой статье был вынесен лишь один обвинительный приговор.
Стоит отметить, что на прошлой неделе СК Челябинской области возбудил дело в отношении заместителя начальника отдела полиции «Чебаркульский». Поводом стало заявление шести девушек, которых мужчина принуждал к половым сношениям под угрозой увольнения со службы в органах.
Многие эксперты могут сказать, что принятие закона депутата Руслана Бальбека – большая площадка для злоупотреблений, которой могут воспользоваться женщины, не получившие продвижение по службе, ревнивые девушки и т. д. Но у нас принято бить тревогу только тогда, когда сам факт насилия уже произошел.
Тогда считается, что можно идти в полицию. Однако и в этом случае найдутся те, кто скажет: «Сама виновата, нечего поздно вечером на такси возвращаться, дома надо было сидеть».
С моей точки зрения, лучше использовать опыт других стран и разработать законопроект, предусматривающий административную ответственность за харассмент в виде штрафа, который не должен быть «символическим». Одна из самых больших проблем принятия такого закона – что же такое домогательство, как определить эту тонкую грань между харассментом и комплиментом от коллеги. Нужно закрепить четкое и не допускающее расширительного толкования понятие «домогательство».
Стоит отметить, что российское законодательство дает трактование лишь термину «понуждение к действиям сексуального характера». Это требование (независимо от наличия согласия или отказа потерпевшего лица) совершить действия сексуального характера либо их реальное осуществление под угрозой шантажа, уничтожения, повреждения или изъятия имущества либо использования материальной или иной зависимости потерпевшего лица. (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 04.12.2014 № 16)
В законе о введении административной ответственности также очень важно разработать четкий и прозрачный механизм расследования таких дел и привлечения к ответственности виновных.
Не стоит забывать, что проблема, которую мы обсуждаем, не только женщин. В этой ситуации речь идет о представителях обоих полов. Встречаются ситуации и с участием мужчин-жертв, которые вынуждены терпеть «повышенное внимание» со стороны руководства.
Чтобы как-то урегулировать ситуацию на рабочих местах, некоторые компании уже приняли на локальном уровне кодексы этики в своих организациях, запрещающие домогательства или действия, близкие к ним. Это, например, «Росатом», КАМАЗ и другие. Закрепление таких правил поведения на локальном уровне способствует повышению правосознания работников, обращает их внимание на наличие такой проблемы.
Ответственность за харассмент – это не про феминизм, это про то, что однажды может коснуться вас и ваших близких.
Адвокатское бюро «S&K Вертикаль» на регулярной основе будет заниматься освещением проблем харассмента и домашнего насилия в России в своём Telegram-канале.
- Право.ru
Сексуальные домогательства: как и зачем о них говорить?
Проблема сексуальных домогательств или как они называются сейчас, харрасмента, преследует женщин на протяжение десятилетий. Впервые о ней открыто заговорили всего лишь несколько лет назад, что спровоцировало возникновение движения MeToo и массовые увольнения мужчин даже с руководящих позиций. Нужно ли рассказывать про сексуальные домогательства, и как быть, если это коснулось лично вас или ваших близких?
к содержанию ↑Почему важно освещать факты домогательств?
Практически еженедельно мы слышим из СМИ о том, как очередного политика или общественного деятеля обвинили в сексуальных домогательствах. Реакций на такое событие две: одни считают, что жертва сама виновата в случившемся, вторые уверены, что сексуальное насилие и домогательство должны быть наказаны даже если о них стало известно спустя много лет. Прогрессивная общественность стоит на стороне последних: чем чаще женщины будут говорить о сексуальных домогательствах, тем больше внимания они привлекут к данной проблеме, и тем вероятнее виновные понесут наказание за свои действия.
к содержанию ↑Как поступить, если жертвой стал ваш близкий?
- Предложите поддержку. Подростку или взрослому, столкнувшемуся с сексуальными домогательствами, необходимо чувствовать, что его понимают и не осуждают.
- Разработайте дальнейший план действий. Насильники часто реагируют только на вмешательство со стороны правоохранительных органов, поэтому нелишним будет оставить заявление в полиции.
Причины сексуального домогательства со стороны мужчин
Практически во всех случаях доказанного сексуального домогательства на работе виновным признают мужчину. Представители сильного звена нашего общества более часто подвергаются своим соблазнам и редко могут устоять перед ними.
Сегодня выделяют несколько факторов, которые могут объяснить такое их поведение:
Проблемы в браке. Часто именно такая неудовлетворенность в личной жизни заставляет многих начальников пользоваться своими привилегиями в рабочее время. Если в этот момент в окружении имеется привлекательная сотрудница, то они не упускают такой шанс для себя. С этого момента и начинается их замещение или месть жене путем использования невинной девушки.
Следующая