Новости Последствия отказа от военных сборов: важная информация и законодательство
1 марта на официальном портале правовых актов опубликован указ о призыве на военные сборы военнослужащих запаса. Закон о военных сборах был подписан 1 марта, и с этой же даты он вступает в силу.
Призыв для прохождения военных сборов касается граждан РФ, пребывающих в запасе и проходивших службу в рядах Вооруженных силах РФ, Нацгвардии, МЧС, органах ФСО и ФСБ; прошедших обучение в военных учебных центрах (военные кафедры ВУЗов); не прошедших срочную службу, но достигших возраста 30 лет.
Не призывают на сборы мужчин, которые не годны или ограниченно годны к военной службе по состоянию здоровья и военнообязанных женщин. Также по закону освобождены от военных сборов:
- граждане, имеющие бронь от органов власти или организаций;
- граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- граждане, уволенные в запас менее двух лет назад (кроме резервистов);
- действующие сотрудники (в том числе гражданский персонал) МВД, Росгвардии, ФСИН, таможни и т.д.;
- служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом;
- плавающий состав судов морского флота, а в период навигации также речного флота и флота рыбной промышленности;
- работники, занятые на посевных и уборочных работах в период проведения таких работ;
- педагоги;
- студенты очных и очно-заочных отделений;
- студенты-заочники в период экзаменов и подготовки дипломной работы;
- многодетные отцы;
- опекуны и попечители несовершеннолетних братьев и сестер (если больше некому);
- занятые уходом за родственником, которому требуется постоянный уход (согласно заключению комиссии, если больше некому);
- мужья беременных женщин (если срок более 22 недель и уже есть один ребенок);
- депутаты и кандидаты в депутаты;
- руководители органов госвласти, главы регионов;
- уехавшие за границу;
- граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
- граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- находящиеся под следствием или ожидающие решения суда.
Военные сборы граждан, находящихся в запасе ВС РФ — ежегодное плановое мероприятие по совершенствованию боевой выучки резерва.
На военные сборы в 2025 году призовут:
- рядовых и сержантов — до 40 лет;
- младших офицеров — до 50 лет;
- старших офицеров — до 55 лет.
Максимальная продолжительность сборов – 2 месяца.
Призыв на военные сборы производится на основании повестки, которую направляет призывникам военкомат. Срок ее получения – минимум за 10 дней до призыва.
Повестка может быть вручена призывнику по месту жительства, учебы, работы.
Повестка может быть вручена на бумажном носителе очно, направлена заказным письмом по адресу места жительства/пребывания или в электронном виде через портал Госуслуги.
Повестка считается врученной:
- под личную расписку гражданина;
- в день доставки (вручения) письма гражданину при наличии уведомления о вручении заказного письма;
- с момента размещения электронной повестки в личном кабинете на Госуслугах;
Обязанности призывников при получении повестки
Явиться в военкомат по повестке. Получили повестку обязательно явитесь в военкомат в указанные время и место. В повестке обязательно будет указана причина явки: уточнение персональных данных, медосвидетельствование, психологический отбор, заседание призывной комиссии, отправка в воинскую часть.
Не молчать! Если получили повестку позднее указанной в ней даты – не молчите. Посетите военкомат лично не позднее 2-х недель с момента получения повестки.
Ели не можете явиться по повестке по каким-либо причинам – отправьте по почте письмо с информацией о причинах отсутствия.
Информировать военкомат об изменениях. Если в период призывной компании меняете место жительства или пребывания на срок более 3-х месяцев – лично явитесь в военкомат и сообщите об этом. Военкоматы вправе сообщить в полицию о Вашем отсутствии и Вас будут разыскивать. Найдут – доставят в полицию, а затем в военкомат.
За неисполнение указанных обязанностей предусмотрены штрафы по ст. 21.5, 21.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или уголовная ответственность по ч. 1 ст.
328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание – 2 года лишения свободы.
Рекомендации работодателю
При невозможности передать повестку в связи с отсутствием сотрудника необходимо:
- уведомить сотрудника о повестке по почте по всем известным адресам;
- сообщить в военный комиссариат о невозможности вручить повестку, приложив копию уведомления сотрудника и документов, подтверждающих отсутствие сотрудника на рабочем месте.
В случае, если гражданин отказался от получения повестки, она считается врученной в день такого отказа.
Отказ нужно документально зафиксировать:
- проставить в повестке отметку о том, что сотрудник отказывается получить повестку под подпись;
- указать дату отказа, должность, фамилию должностного лица, которое вручило повестку, и удостоверить данные подписью;
- если при этом присутствовали другие лица, попросить их поставить подпись и указать свои инициалы и фамилию рядом с подписью.
К гражданину, отказавшемуся от получения повестки, могут быть применены временные ограничительные меры (решение принимает орган местной исполнительной власти).
Работодатель, не уведомивший работника о повестке или не обеспечивший явку гражданина в военкомат может получить штраф на должностное лицо — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей; на компанию — от 350 тыс. до 400 тыс. рублей.
Подписаться на анонсы
Хотите быть в курсе предстоящих мероприятий Coleman Group?
Как будут вручать повестки на военные сборы — 2023
Главный вопрос в том, будет ли эта рассылка проходить в традиционном формате или власти обкатают новый электронный вариант.
По словам главы Комитета Госдумы по обороне Андрея Картаполова, повестки на военные сборы в большинстве случаев будут приходить в бумажном виде. А «где-то повестки могут дублироваться электронно».
Отлаживать систему электронных повесток планируют во время осеннего призыва, добавил Картаполов.
Максимальная продолжительность сборов — два месяца. За всё время запасник может провести на службе не более 12 месяцев.
Читайте на тему:Военные сборы
к содержанию ↑За неявку на военные сборы будет грозить административка
Большинство юристов уверены, что за неявку на военные сборы человеку грозит лишь административка. Отдельной статьи за уклонение от военных сборов нет. Согласно разъяснениям Верховного суда по единственной подходящей статье 328 УК РФ, которая описывает ответственность за уклонение от призыва на военную службу, россиян, которые находятся в запасе, не рассматривают как субъектов преступления.
«За неявку запасника на сборы у нас предусмотрена только административная ответственность — от 500 до 3000 рублей, никаких уголовок. Да, уголовное дело могут возбудить, если у человека был подписан контракт. Но у нас призывают на сборы не только таких граждан», — рассказал «Секрету» юрист Александр Латынин.
C ним солидарен и юрист Андрей Прокофьев.
Но даже если у человека подписан контракт с Минобороны, автоматически уголовная ответственность не наступает. Причина в том, что гражданин должен быть надлежаще уведомлён о военных сборах.
«Надлежащим уведомлением считается только повестка. К тому же, в соответствии с 31 ФЗ гражданин должен подписать договор о мобилизационной подготовке, где написано о том, что с определённой даты в определённый срок он должен явиться по указанному адресу», — пояснил Латынин.
По закону резервист обязан явиться на военные сборы. Но у него могут быть веские причины этого не делать. Таковыми военкоматы считают, к примеру, болезнь резервиста, тяжёлое заболевание кого-нибудь из родственников, которым нужен постоянный уход, резюмировал юрист.
к содержанию ↑За неявку на военные сборы будет грозить уголовное дело
Но есть и другая точка зрения. За неявку мужчины (не контрактника) на военные сборы его при желании могут привлечь по уголовной статье, — об уклонении от призыва на военную службу (ч.1 ст. 328 УК РФ).
По ней за 2022 год осудили 1121 человека (годом ранее — 934). Сколько из них уклонялись именно от военных сборов, — неизвестно.
По данным судебной статистики, как выяснил «Секрет», в 2022 году реальный срок по этому составу преступления получил всего один человек. И то дали меньше года. Остальных оштрафовали: 43 человека получили штраф до 5000 рублей, 669 человек — от 5000 до 25 000 рублей, 392 человека — от 25 000 до 100 000 рублей.
К 328 статье, отметил юрист Евгений Крылов, могут добавить отягчающую 63-ю — что уклонист действовал в условиях «вооружённого конфликта или ведения боевых действий».
Также потенциально уголовная ответственность может наступить и для резервистов, рассуждает Крылов. Поскольку эти мужчины подписали контракт по состоянию в мобилизационном резерве. Но даже по этому вопросу у юристов нет одного мнения.
к содержанию ↑Как отказаться от военных сборов¶
По логике государства сборы нужны, чтобы тренировать запасников воинских частей на случай мобилизации.
Закон «о воинской обязанности и военной службе», статья 54:
Часть 3. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца.
Часть 4. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года.
Сборы проводят на основании указа президента. Если указа нет, призывать на сборы незаконно. Повестку в такой период можно обжаловать в военной прокуратуре.
к содержанию ↑Риски участия в сборах¶
Многие запасники, которые имеют опыт срочной службы, больше не желают брать в руки оружие и учиться убивать. Но из тех, кто допускает тренировки, мало кто захочет оказаться на войне, — именно это самый высокий риск.
На сборах угрозами, обманом, манипуляциями могут заставить подписать контракт на военную службу. Кроме того, при начале нового призыва по мобилизации могут мобилизовать прямо со сборов, как это было осенью 2022 года.
к содержанию ↑Если указ вышел и получили повестку¶
Граждане вправе получать освобождение от военных сборов по состоянию здоровья, в связи с учёбой очно или очно-заочно.
Все основания для освобождения от сборов перечислены в статье 55 Закона о воинской обязанности.
Для освобождения нужно отправить в военкомат представителя по доверенности, который потребует принять у него письменное заявление, о том, что гражданин не подлежит отправке на военные сборы, так как имеет проблемы со здоровьем или обучается. К заявлению нужно приложить соответствующие справки.
Можно отказаться от сборов на основании убеждений совести, которые противоречат несению военной службы.
От сборов по статье 55 «освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу». Но отказаться от военных сборов можно и в случае, если ранее человек служил в армии или обучался на военной кафедре, и с момента зачисления в запас убеждения изменились.
Право на отказ от военных сборов по убеждениям закрепляет статья 59, часть 3 Конституции РФ. Сейчас нет закона, который бы регулировал замену военных сборов на гражданские, но это не может лишать граждан конституционного права.
Конституционный Суд РФ в Определении № 63-О от 22 мая 1996 года разъяснил, что буквально закрепленное в названной конституционной норме и не нуждающееся в конкретизации право граждан, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену ее альтернативной гражданской службой, как и все другие права и свободы человека и гражданина, является непосредственно действующим и должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон.
Для реализации права на сознательный отказ нужно подать заявление на АГС с требованием не направлять на военные сборы или заменить их исполнением гражданских обязанностей. Заявление можно отправить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручения или подать через представителя по доверенности — принести два экземпляра, на одном оставить отметку о принятии и забрать себе. Если откажут, можно будет обжаловать это решение в суде.
Отказ от сборов по убеждениям также поможет обосновать их, когда будут пытаться призвать по мобилизации.
к содержанию ↑Если не явиться по повестке в военкомат¶
Все документы можно подать дистанционно, поэтому являться в военкомат не обязательно. Уголовной ответственности за неявку по повестке на военные сборы нет.
Могут применить административное наказание — могут назначить штраф от 10 до 30 тысяч рублей по части 1 статьи 21.5 КоАП. Никакой уголовной ответственности не предусмотрено даже за неоднократную неявку.
Могут ввести ограничения гражданских прав на основе апрельских поправок в законе о воинской службе. Это могут делать в ручном режиме или на основе прототипа реестра, который начали разрабатывать ещё с осени 2022 года и планируют запустить к ноябрю 2025 года. Пока данных о том, что такие ограничения к кому-то применялись, не было.
Военкоматы могут обратиться в полицию, чтобы доставить тех, кто не является по повесткам. Но гражданин не обязан являться по вызову на составление протокола за неявку, может отправить представителя с нотариальной доверенностью. КоАП позволяет военкомату известить человека заказным письмом с уведомлением или телефонограммой о вызове для составления протокола, а если человек не приходит — составить протокол без него. Если в дверь стучит полиция, вы не обязаны быть дома и открывать.
Если решили разговаривать, требуйте прислать уведомление о составлении протокола, ссылаясь на КоАП.
к содержанию ↑Если запаснику вручают повестку «для уточнения данных»¶
Были случаи, что по такой повестке пытались отправить на сборы.
Можно явиться и уточнить свои данные. Сейчас нет призыва по мобилизации и остаётся два риска. Первый — вербовка на контракт, нужно помнить, что его подписание только добровольное.
Второй — могут пытаться призвать на сборы. Нужно заранее подготовиться документы, доказывающие основания для освобождения от них, либо заявление на замену сборов на гражданскую службу по убеждениям. Если направят на медосвидетельствование для призыва на сборы, отказываться его проходить, за исключением ситуации освобождения по здоровью.
Можно обжаловать повестку, если есть основания, либо проигнорировать её и быть готовым к штрафу от 10 до 30 тысяч рублей по пункту 1 статьи 21.5 КоАП РФ. В теории за неявку без уважительной причины могут ввести ограничения в правах после 20 дней от даты повестки, но пока такого не происходит, так как нет Реестра воинского учёта. Также в теории сотрудники полиции могут доставить вас в ОВД для составления административного протокола, а оттуда попытаться незаконно увести в военкомат.
На практике за запасниками так не охотятся, и пока нет призыва по мобилизации, этот риск минимален.
к содержанию ↑Если угрожают уголовным делом за отказ от участия в сборах¶
Не верьте. Уголовного преследования за неявку по повестке или отказ от участия в сборах для тех, кто находится в запасе, не существует. Статья 328 УК распространяется только на призывников.
Однако если всё-таки попадёте на сборы, вы не получите статус военнослужащего, но ответственность за преступления против военной службы будет та же, что и у контрактников и мобилизованных. К ответственности за воинские преступления: неявку к месту службы, СОЧ, дезертирство, отказ от исполнения приказа — можно привлечь тех, кто уже проходит сборы, с момента явки в воинскую часть или убытия из военкомата в часть по предписанию согласно пункту 2 статьи 54 Закона о воинской обязанности.
к содержанию ↑Если отбирают военный билет¶
Можно оставлять в военкомате. Потом подать заявление с просьбой о возврате военного билета в военкомат субъекта и района и добиваться возврата через представителя по доверенности.
Скачайте этот текст в виде PDF-файла и отправьте всем, кому он может понадобиться.
Все материалы сайта можно распространять и использовать по любому назначению со ссылкой на источник или без неё ♡
Что такое военные сборы
Военными сборами называют специальные учебные тренировки, которые считаются одним из вариантов воинской обязанности. Указ о проведении президент подписывает ежегодно, и затем военкоматы рассылают уведомления (повестки) участникам. Сборы разделяют на два вида: учебные и проверочные.
В первом случае призывают тех, кто не служил в армии или учится в военном институте, во втором – служивших ранее граждан в запасе для проверки/обновления их воинских знаний и навыков. На учебные мероприятия вызывают граждан не чаще одного раза в три года. А вот на проверочные – практически без ограничений.
По согласованию с вузом начальная военная подготовка может быть организована в «облегченном» формате, внедрена в учебный план. Что делают на таких военных сборах студенты? Они выполняют особые нормативы, занимаются физкультурой и ОБЖ – больше, чаще и усерднее, чем обычно. Получают навыки без отрыва от основного учебного процесса.
к содержанию ↑Какими могут быть военные сборы
Граждане попадают в казармы, живут практически в тех же условиях, что и прочие служащие армии. Но есть важное отличие: сборы всегда проводятся только для учебных целей. Длятся не больше двух месяцев с учетом времени в пути до военной части.
Кстати, место проведения может находиться довольно далеко от дома, в том числе в другом регионе страны.
Учебные военные сборы у студентов обязательны, если они учатся на соответствующей кафедре, по окончании станут офицерами. Для них это практика – способ отработки необходимых профессиональных навыков. По итогам курсанты сдают нормативы и проходят аттестацию, получают заветный диплом.
к содержанию ↑Освобождение от военных сборов
Учащиеся очной или очно-заочной формы в гражданском вузе получают временное освобождение не только от армии, но и от участия в военных сборах. Когда военкомат в курсе наличия у вас такого освобождения, присылать повестки он не должен. Но ошибки, когда студентов призывают на военные сборы, порой бывают.
Если вы учитесь в аккредитованном вузе и вам принесли повестку, паниковать не стоит. Чтобы избежать возможных неприятностей, просто возьмите соответствующую справку в деканате вашего вуза и отнесите ее в военкомат.
Следующая