Новости На какие статьи КоАП распространяется скидка 50 процентов: полный список
29.06.2020 распечатать Все водители хорошо знают, что штраф за нарушение ПДД можно заплатить со скидкой 50% в течение 20 дней. Аналогичное правило начнет действовать и для административных штрафов с 4 июля 2020 года.
Федеральный закон от 23.06.20 № 187-ФЗ расширил перечень случаев, когда административный штраф может быть уплачен в размере 50% от назначенной суммы штрафа в течение 20 дней с даты вынесения постановления об административном правонарушении.
При каких условиях можно заплатить 50% от суммы назначенного штрафа
Главным условием снижения суммы штрафа на 50% является срок оплаты.
Если нарушитель сможет оплатить назначенный штраф не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа, сумму штрафа можно снизить в 2 раза. То есть, заплатить 50% от суммы штрафа.
Если к тому времени, когда вы получили отправленное по почте постановление о наложении штрафа, установленный для льготной оплаты срок уплаты штрафа пройдет, его можно восстановить. Сделать это можно, подав ходатайство о продлении срока либо через суд.
к содержанию ↑С какого момента можно снизить сумму штрафа
Федеральный закон от 23.06.20 № 187-ФЗ вступает в силу 4 июля 2020 года.
Закон 187-ФЗ внес изменения в статью 32.2 КоАП РФ, согласно которой при оплате штрафа не позднее 20 дней с даты вынесения постановления, нарушитель может заплатить только половину суммы.
к содержанию ↑Поправки в статью 32.2 КоАп РФ:
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, …, лицом, привлеченным к административной ответственности … не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Споры о скидке 50% при уплате штрафа за правонарушение
В 2022 г. КоАП РФ пополнился новыми преференциями: компании могут либо вовсе избежать наказания, либо уменьшить санкции. Например, организация может быть освобождена от ответственности за нарушение, за которое уже наказали ее директора или работника (ч.
4 ст. 2.1 КоАП РФ). При соблюдении ряда условий за несколько нарушений могут наказать как за одно (ч.
1 ст. 4.4 КоАП РФ). Подробнее об этом рассказано в материале «Поправки в КоАП снизят административную нагрузку на бизнес».
Одна из наиболее значимых преференций – предоставление 50-процентной скидки при уплате штрафа за административное правонарушение (ст. 32.2 КоАП РФ). Организация получит эту скидку при соблюдении следующих условий:
- нарушение выявлено в ходе государственного или муниципального контроля;
- штраф – точнее, его половина – уплачен в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа;
- к ответственности привлекли за нарушение, не входящее в перечень тех, при которых скидка исключается. Перечень таких нарушений указан в ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Как на деле: противоречивая практика применения скидки
Мы специализируемся в области миграционного права и начали активно призывать своих клиентов использовать скидку при уплате штрафов, назначенных по ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности) и ст. 18.9 КоАП РФ (нарушение правил миграционного учета).
Однако вскоре стало ясно, что на практике все не так просто, как в законе.
Во-первых, госорганы и суды не указывают в своих актах на эту преференцию, что является нарушением (ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ).
То есть организацию оштрафовали, но умолчали, что в течение 20 дней со дня вынесения постановления она вправе уплатить лишь половину штрафа.
Во-вторых, госорганы и суды не всегда признают право организаций на скидку, потому практика применения этой преференции довольно противоречива. Поясним на примерах.
Организация решила уплатить половину штрафа, который ей назначили по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан без документов.
Но бухгалтерия ошиблась – штраф уплатили полностью. Сразу же после этого в миграционный орган было направлено обращение с просьбой вернуть излишне уплаченные суммы. Однако орган отказал в возврате со ссылкой на то, что у организации нет права на 50-процентную скидку.
Мы подали административный иск, но и суд в удовлетворении требования отказал. Мотивировал он это так: организация добровольно уплатила штраф, а в таком случае скидки быть не может. При этом суд отметил, что организация имеет право на скидку 50% при привлечении ее к ответственности по ст.
18.15 КоАП РФ.
В другом случае организации назначили штраф по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, но постановление госорган вынес до вступления в силу поправок, предусматривавших преференции.
Мы обратились в госорган с просьбой признать постановление исполненным в связи с уплатой половины штрафа. При этом сослались на ч. 2 ст.
1.7 КоАП РФ, согласно которой закон, смягчающий ответственность, имеет обратную силу. Нам отказали, потому пришлось подать административный иск о признании незаконным данного решения госоргана.
Организацию оштрафовали на 400 000 руб. по ч. 4 ст.
18.15 КоАП РФ. Воспользовавшись 50-процентной скидкой, она уплатила 200 000 руб. После этого мы направили в миграционный орган заявление о признании постановления исполненным.
Орган неоднократно продлевал сроки рассмотрения нашего обращения. В конце 2022 г. мы все же получили ответ о подтверждении права организации на уплату половины суммы штрафа и признании исполненным постановления о привлечении к административной ответственности.
Хотя госорганы и суды не стремятся применять новые преференции, воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа все же возможно.
Фото: фотобанк Freepik/@pch.vector
к содержанию ↑На кого распространится скидка на оплату штрафов
В проекте Процессуального кодекса об административных правонарушениях предусмотрена возможность уплаты штрафа с 50-процентной скидкой за большинство нарушений. Не только за нарушения Правил дорожного движения. Об этом говорится в ответе минюста на запрос ТАСС.
Дмитрий Феоктистов / ТАСС
Проект нового КоАП предусматривает 1666 составов административных правонарушений, сообщили в ведомстве. При этом проектом Процессуального КоАП предлагается распространить возможность уплаты административного штрафа в половинном размере на все административные правонарушения, за исключением грубых, а также отдельных нарушений в области дорожного движения.
Таким образом, заявляют в минюсте, особый порядок уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа распространится более чем на 1000 проектируемых составов административных правонарушений. То есть под возможность уплаты штрафа с дисконтом подпадут 60 процентов всех составов административных правонарушений, предусмотренных в новом проекте КоАП.
В действующем КоАП возможность уплаты половины от суммы назначенного штрафа распространяется только на правонарушения в области дорожного движения. При этом исключается такая возможность для опасных и повторных нарушений. Таким образом, она распространяется только на 124 состава нарушений из более 1800, предусмотренных в кодексе.
Это всего около 7 процентов.
Напомним, что воспользоваться скидкой можно при уплате штрафа в течение 20 дней после вынесения постановления. А если постановление пришло по почте позже, то срок можно восстановить, обратившись непосредственно в подразделение, которое его вынесло. Или по суду.
Как отметили в минюсте, в проекте Процессуального КоАП эта норма сохранена.
Возможность оплаты половины штрафа появилась в КоАП в декабре 2014 года. Она была введена для того, чтобы повысить собираемость штрафов. То есть заинтересовать водителей своевременно платить за нарушения.
Благодаря этому автомобилисты стали активно проверять, не числятся ли за ними штрафы. Сервис по проверке штрафов на официальном сайте Госавтоинспекции — самый популярный ресурс. Если всеми сервисами на сайте ГИБДД в прошлом году граждане воспользовались 820 миллионов раз, то проверкой штрафов — 500 миллионов раз.
Надо сказать, что когда эта поправка вносилась в действующий КоАП, она вызвала массу возражений. Однако Госдума все-таки приняла этот проект. За пять лет он показал свою эффективность.
Сейчас собираемость штрафов за нарушения Правил дорожного движения составляет практически 80 процентов. Поэтому логично распространить эту практику и на другие составы нарушений.
Проект нового КоАП предусматривает 1666 составов нарушений, 50-процентную скидку предполагается распространить на 1000 составов
Еще было бы логично распространить ее и на местные штрафы. Такие, например, как штраф за стоянку на газоне.
Что же касается возможности восстановления срока уплаты штрафа со скидкой, то она появилась в КоАП только в прошлом году. Причем после соответствующего решения Конституционного суда. Тогда автовладелец, который получил так называемое письмо счастья после истечения 20-дневного срока, обратился в суд, оспаривая невозможность оплатить половину штрафа из-за того, что срок пропущен не по его вине.
И суд решил, что это действительно недопустимо.
Напомним, новая редакция КоАП и совершенно новый закон — Процессуальный КоАП вывешены для общественного обсуждения на портале проектов нормативных актов regulation.gov.ru. Предполагается, что они будут приняты до конца года и должны вступить в силу с 1 января 2021 года. Но пока к этим документам много вопросов.
Следующая