Новости Нужно ли брать разрешение на строительство дома: Полное руководство 2025
Специальное разъяснение: дачники вправе начинать строительство дома на своем участке без предварительного разрешения и даже не уведомляя чиновников. Такие правовые позиции закреплены в одном из свежих постановлений пленума Верховного суда РФ.
Если вы нарисовали дачу своей мечты, то это уже повод для строительства. / Сергей Михеев
Как подчеркивается в документе: «Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой».
Проще говоря: нельзя сносить дачный домик только на том основании, что хозяин не спросил разрешения заранее. С формальностями можно разобраться и позже.
Более того, до 1 марта 2031 года, срока окончания дачной амнистии, зарегистрировать такие строения будет проще.
Как указывает Пленум Верховного суда РФ в постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», до этого срока зарегистрировать постройки на участках для садоводства, ИЖС или на приусадебных участках можно и на основании только технического плана, декларации и правоустанавливающего документа на участок. Так что придать законный статус дачному домику можно без лишней волокиты. Но, конечно, дом должен быть построен правильно.
То есть безопасно, без нарушения градостроительных норм.
Эксперты добавляют, что, в принципе, любые хозяйственные постройки можно начинать строить без лишних бумажек. Оформить документы на какой-нибудь сарай можно и потом. Однако в наши дни есть уникальная возможность заняться и дачами.
«По общему правилу построить без соблюдения административных процедур (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление о планируемом строительстве, уведомление об окончании строительства) можно любые хозяйственные постройки и гаражи, т.е. это правило закреплено в Градостроительном кодексе по умолчанию и не ограничено сроком действия закона», — пояснил вице-президент Гильдии российских адвокатов, заведующий Бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов.
По его словам, объекты ИЖС и садовые дома подпадают под дачную амнистию и до 1 марта 2031 года их также можно строить без необходимости направления уведомлений о планируемом строительстве, а по завершении строительства — уведомления об окончании строительства. «При этом разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию на такие объекты также получать не нужно, за исключением случая, когда строительство объекта ИЖС осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства, — говорит он. — Еще есть так называемая гаражная амнистия, но она больше касается вопроса узаконивания уже построенных объектов и оформления земельных отношений».
Адвокат дал советы, как юридически грамотно построить дом на своем дачном участке.
«Это сделать достаточно просто, — говорит Никита Филиппов. — Во-первых, нужно найти кадастрового инженера. Если не знаете, где искать — можно обратиться на сайт Росреестра.
Заодно там можно проверить, действующий ли у него статус или нет. Также рекомендуется подготовить декларацию об объекте недвижимости по форме, утвержденной Росреестром». Но, если это будет сложно, можно попросить заполнить ее кадастрового инженера».
На основании представленных документов и по результатам проведения замеров кадастровый инженер готовит технический план и сдает его в Росреестр (если договором с ним предусмотрена такая обязанность кадастрового инженера). Это — во-вторых. За регистрацию необходимо уплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Есть и еще одно важное уточнение Пленума ВС РФ, на которое обращает внимание адвокат: даже при наличии вступившего в законную силу решения суда о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, выбор способа исполнения решения суда определяется должником. Иными словами — приговор дому еще не окончателен. Дачник может махнуть рукой и вызвать бульдозеры.
Или взять себя в руки и оформить нужные документы.
Даже если принято решение о сносе дачного домика, у хозяина еще есть шанс привести документы в порядок и спасти дачу
«Если должник до 1 марта 2031 года исполнит решение суда путем приведения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствие с установленными требованиями, он вправе подать документы на регистрацию права собственности на построенный объект, в т.ч. без необходимости получения уведомлений об окончании строительства», — поясняет адвокат. Таким образом, дом станет несносным.
В хорошем смысле.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что дела о самовольных постройках имеют особую социальную значимость. «При рассмотрении подобных споров необходимо соблюдать баланс: с одной стороны, не допускать неоправданной легализации опасных объектов, с другой — снос должен быть крайней мерой, применяемой лишь в тех случаях, когда он действительно необходим», — сказал он.
По его словам, несоблюдение ряда требований само по себе не может быть причиной для сноса. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
«В принятом постановлении разъясняется, что постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента. Лицо, осуществившее возведение самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом. Таким образом, самовольную постройку нельзя ни продать, ни подарить», — пояснил Владимир Груздев.
к содержанию ↑Навигация
- Безопасность
- Как вести себя в чрезвычайной ситуации
- Памятка населению
- План
- Противопаводковые мероприятия
- Пожарная безопасность
- Состав сил и средств
- Школа безопасности
- Конкурс лучшая клумба 2012 года
- Конкурс лучшая усадьба 2012 года
- Реестр площадок для накопления ТКО
- Схемы прилегающих территорий
- Городская среда 2017
- График заседаний
- Дизайн проекты
- Протоколы
- Дизайн проекты 2018
- Протоколы 2018
- Протоколы 2019
- Фотоотчет
- Генеральный план
- Градостроительное зонирование
- Местные нормативы градостроительного проектирования
- Планировка территории
- Правила землепользования и застройки
- Реестр разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
- Реестр разрешений на строительство объектов капитального строительства
- Реестр уведомлений о планируемом сносе и о завершении сноса объектов капитального строительства
- Территориальное планирование
- Результаты проб воды
- Информация об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений
- Аттестация
- Вакансии
- Квалификационные требования
- Кодекс этики
- Конкурсы
- Порядок поступления граждан на муниципальную службу
- Реестр муниципальных должностей
- Cведения о муниципальных служащих
- Бюджетный процесс
- Бюджетный процесс 2013
- Бюджетный процесс 2014
- Бюджетный процесс 2015
- Бюджетный процесс 2016
- Бюджетный процесс 2017
- Бюджетный процесс 2018
- Бюджетный процесс 2019
- Бюджетный процесс 2020
- Проект бюджета
- Муниципальный жилищный контроль
- Муниципальный земельный контроль
- Муниципальный контроль в сфере благоустройства
- Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенного пункта
- Проекты форм проверочных листов
- Административные регламенты
- Проекты административных регламентов
- Предоставление услуг в электронной форме
- Технологические схемы
- Конкурсы
- Перечень жилых помещений непригодных для проживания
- Антикоррупционная экспертиза
- Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Методические материалы
- Муниципальные нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Планы противодействия коррупции
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Часто задаваемые вопросы по противодействию коррупции
- График приема граждан
- Прием обращений
- Формы установленных обращений граждан
- ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
- Информация о реализации государственных и муниципальных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства
- Об организации образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, условиях и порядке оказания такими организациями поддержки субъектам МСП
- Перечень муниципального имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
- Сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства их классификация по видам экономической деятельности
- Сведения о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства
- Сведения об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП
- Оборот товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности
- Число замещенных рабочих мест малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности
- Здравоохранение
- Культура
- Образование
- Общественный порядок и противопожарная безопасность
- Программа развития коммунальной инфраструктуры
- Программа социально-экономического развития
- Программы
- Физическая культура и спорт
- Жилищно-коммунальное хозяйство
- Коммуникации и связь
- Лесопромышленный комплекс
- Малый бизнес
- Пищевая промышленность
- Сельское хозяйство
- Статистическая отчетность
- ЖКХ (Статистические данные)
- Жилищный фонд
- Сведения о неполной занятости и движении работников
- Статистические данные по противодействию коррупции
- Ярмарка
Как подать уведомление о начале строительства
Если вы решили построить садовый или дачный дом на своём или приобретаемом участке, сначала нужно уведомить государство о ваших планах. Это позволит убедиться в том, что земля подходит для этих целей, а ваша постройка никому не помешает, и впоследствии её можно будет узаконить без каких-либо проблем.
Рассказываем, как подать уведомление о начале строительства и в каких случаях стройку могут не согласовать.
к содержанию ↑Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве
Несмотря на то, что в рамках «дачной амнистии» предусмотрен упрощенный порядок регистрации жилых и садовых домов, это не исключает обязанности собственников участков при строительстве или реконструкции объектов соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.
Подача уведомления как раз помогает решить эти задачи.
к содержанию ↑Что такое уведомление о строительстве
Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции жилого или садового дома — это документ, который собственник участка или подрядчик подаёт в органы местного самоуправления до начала строительных работ. В уведомлении нужно указать сведения о земле и параметрах строительства.
По этим данным органы власти проводят проверку — можно ли строить объект с заданными параметрами на данном конкретном участке, нет ли ограничений и противоречий. По итогам проверки формируется уведомление о соответствии объекта строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке (или о несоответствии и недопустимости).
Получение такого уведомления не является обязательным, в том числе при оформлении ипотеки на строительство от Сбера*. Построить дом можно и при наличии уведомления о несоответствии, но вот с постановкой на учёт такого объекта и регистрацией права собственности на него могут быть проблемы. Есть риск, что постройку признают самовольной и в этом случае дом придётся снести, а все расходы лягут на плечи владельца.
Причин для такого решения может быть несколько — несоответствие вида разрешённого использования земли , нарушение техничеких норм, установленных законом, обоснованные возражения от соседей по участку.
Чтобы избежать столь неприятных последствий, лучше придерживаться стандартной процедуры — подать уведомление о начале строительства дома, получить от органов местного самоуправления положительный ответ и только потом приступать к строительным работам.
Если постройка будет признана самовольной или недопустимой к размещению на конкретном участке, то все расходы в полном объеме будут подлежать возмещению за счет бюджета государства.
к содержанию ↑Уведомление или разрешение на строительство: в чем разница
С августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ. Ранее для постройки жилого дома нужно было получить в администрации разрешение на строительство, а затем ещё и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После принятия нового закона «разрешительный» порядок заменили «уведомительным».
Теперь разрешение на строительство получать не нужно — достаточно уведомить местные власти о своих планах. А по завершению стройки необходимо подать в администрацию уведомление об окончании строительства (вместе с техническим планом объекта).
к содержанию ↑Мнение экспертаШаповалов Денис ПетровичТакже в законодательство были внесены изменения и в отношении садовых домов. Если раньше для их строительства не нужно было получать разрешение, то теперь требуется соблюдать уведомительный порядок, как и в случае с ИЖС.
Что нужно указать в форме уведомления
Сведения о застройщике (подрядчике). Если это физическое лицо, указываем ФИО, место жительства, паспортные данные. Если юридическое — наименование и адрес организации, регистрационный номер из единого реестра и идентификационный номер налогоплательщика.
Сведения о земельном участке — адрес, кадастровый номер, вид разрешённого использования и данные о собственниках (указать правоустанавливающие документы — например, договор купли-продажи).
Сведения о планируемом объекте строительства. Нужно указать, какой дом будет построен — садовый или жилой, цель подачи уведомления — строительство или реконструкция. Также в форме надо отразить планируемые параметры постройки — площадь, этажность, высота, отступы от границ участка.
к содержанию ↑Схематичное изображение дома, который планируется построить или реконструировать. Важно отобразить его точное расположение на участке, учитывая отступы от границ. Схему можно сделать самостоятельно.
Сколько ждать ответа администрации
Регламентированный срок рассмотрения заявки составляет 7 рабочих дней (до 20 рабочих дней для исторических поселений). В ответ должно прийти уведомление о том, что ваш будущий дом соответствует или не соответствует действующим нормам, а также о допустимости или недопустимости его размещения на данном участке.
Как выглядит «одобренное» уведомление⬇️
Ответы на популярные вопросы
Сколько действует уведомление о начале строительства?
«Одобренное» уведомление о намерении начать стройку установленным нормам действительно в течение 10 лет с даты выдачи. В пределах этого срока вы можете построить дом без повторного запроса в администрацию.
По прошествии 10 лет потребуется вновь согласовывать строительство с властями.
Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС?
Можно, но все изменения придётся заново согласовывать с администрацией. Если этого не сделать, то при регистрации дома могут возникнуть проблемы, так как местные власти будут сверять фактические параметры (указанные в техплане объекта) с теми, которые были заявлены в уведомлении.
Следующая