Россияне обязаны платить за вывоз мусора, даже если услуга фактически не оказывается

Россияне обязаны платить за вывоз мусора, даже если услуга фактически не оказывается — так решил Конституционный суд.

Гражданка Б. жила в доме, рядом с которым не было ни контейнеров, ни площадки для сбора отходов. Тем не менее, региональный оператор ежемесячно выставлял жильцам счета за вывоз мусора.

Жильцы неоднократно обращались к оператору, требуя поставить контейнеры, организовать площадку и сделать перерасчет за все месяцы, когда услуга фактически не оказывалась. Но им отвечали, что создание площадок — обязанность местной администрации, а не оператора. При этом оператор утверждал, что жильцы все равно где-то выбрасывают мусор, значит, услуга им оказывается — пусть и не рядом с их домом.

В итоге Б. вместе с соседями подала в суд, требуя признать действия оператора незаконными.

Суды всех инстанций встали на сторону оператора. По закону площадки действительно должны создавать муниципальные власти, а оператор за это не отвечает.

Кроме того, в Правилах обращения с ТКО прямо сказано: собственники обязаны платить за вывоз мусора вне зависимости от того, установлены ли поблизости контейнеры и вывозится ли мусор фактически.

Апелляция и кассация с этим согласились. Тогда Б. обратилась в Конституционный суд, заявив, что такие нормы нарушают ее конституционные права — ведь платить приходится за услугу, которая по сути не оказывается.

КС указал: обязанность платить за обращение с ТКО не зависит от того, где именно находятся контейнеры и вывозится ли мусор конкретно от вашего дома. Любые контейнеры — элемент системы санитарной безопасности и экологии.

Конституционный Суд назвал эту обязанность «презумпцией необходимости поддерживать санитарное состояние жилья и окружающей среды». Освобождение от платы, по мнению КС, поставило бы под угрозу права других граждан — на жизнь, здоровье и благоприятную среду обитания.

Проще говоря, мусор накапливают все, а значит, платить за его вывоз должны все — даже если контейнеры не стоят рядом с домом.

В итоге суд признал начисления законными. А вот требовать обустройства площадки жильцам нужно уже не с оператора, а с местной администрации (Определение Конституционного Суда N 1278-О).

Ранее подобный прецедент случился в одном из сёл Татарстана. Все началось в момент, когда в одном из районов начал работу новый регоператор по обращению с ТКО.

Через месяц жители одного села получили первые квитанции за вывоз мусора. Это их сильно удивило: дело в том, что ни контейнерных площадок, ни контейнеров в селе не никогда было, а мусоровоз туда вообще не заезжал.

Местные жители посчитали такие начисления незаконными и пожаловались в Жилинспекцию. Там с ними согласились: если услуга фактически не оказывается, начислять плату нельзя. После этого инспекция подала иск в суд в интересах жителей деревни, требуя сделать перерасчет и признать действия оператора по дальнейшим начислениям незаконными.

На суде представитель регионального оператора пояснил, что мусор не вывозится не по их вине — ответственность за организацию площадок и контейнеров лежит на муниципалитете. Компания же выполняет свои обязанности и вывозит мусор с тех площадок, которые были созданы на территории муниципалитета.

Суд напомнил: по Правилам N 1156 все собственники жилья обязаны заключить договор с оператором по обращению с ТКО. Даже если они откажутся, договор считается заключенным автоматически.

Кроме того, суды установили: жители села вывозят мусор на контейнерные площадки в соседних населенных пунктах. А доказательств того, что отходы они утилизируют каким-либо другим способом, представлено не было. Поэтому суды трех инстанций отказали в удовлетворении иска Жилинспекции.

Верховный суд также отказал в пересмотре дела, согласившись с тем, что отсутствие контейнеров и площадок в конкретной деревне не освобождает ее жителей от обязанности платить за обращение с ТКО (Определение Верховного суда по делу N А65-7526/2023).

Услуги нет - плати. Теперь официально.